Quy trình cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng cho người nước ngoài từ 15/5/2026

​

Theo quy định mới, doanh nghiệp muốn kinh doanh loại hình này phải đáp ứng đồng thời điều kiện về cơ sở lưu trú 5 sao, địa điểm kinh doanh, người quản lý, năng lực tài chính và phương án bảo đảm an ninh, trật tự. Hồ sơ được nộp đến Bộ Tài chính và được thẩm định với sự tham gia của nhiều cơ quan liên quan.

Vậy điều kiện cụ thể là gì, hồ sơ gồm những giấy tờ nào và thời hạn cấp Giấy chứng nhận bao lâu?

Doanh nghiệp nào được đề nghị cấp Giấy chứng nhận?

Theo Điều 20 Nghị định 121/2021/NĐ-CP, được sửa đổi bởi Nghị định 86/2026/NĐ-CP, doanh nghiệp muốn được cấp Giấy chứng nhận phải có cơ sở lưu trú du lịch đã được xếp hạng 5 sao.

Các loại hình cơ sở lưu trú được xem xét gồm:

• Khách sạn, không bao gồm khách sạn nổi;

• Biệt thự du lịch;

• Căn hộ du lịch.

Cơ sở lưu trú phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xếp hạng 5 sao theo Luật Du lịch và các văn bản hướng dẫn.

Doanh nghiệp có bắt buộc phải sở hữu cơ sở lưu trú không?

Có.

Một điểm rất đáng lưu ý là Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh chỉ được cấp cho doanh nghiệp đứng tên sở hữu cơ sở lưu trú du lịch nơi dự kiến tổ chức hoạt động trò chơi điện tử có thưởng.

Đồng thời, mỗi cơ sở lưu trú chỉ được xem xét cấp 01 Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh.

Do đó, doanh nghiệp chỉ thuê hoặc quản lý một khách sạn 5 sao nhưng không đứng tên sở hữu sẽ không đương nhiên đáp ứng điều kiện này.

Điều kiện về Điểm kinh doanh là gì?

Doanh nghiệp phải có khu vực bố trí Điểm kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng đáp ứng các điều kiện tại Điều 5 Nghị định 121/2021/NĐ-CP.

Khu vực này phải được tổ chức riêng biệt và đáp ứng yêu cầu về:

• Cửa ra, vào;

• Khu vực đặt máy trò chơi;

• Thu ngân;

• Kho quỹ;

• Khu vực kiểm đếm tiền mặt và đồng tiền quy ước;

• Camera giám sát;

• Thiết bị điện tử phục vụ quản lý;

• Phòng cháy, chữa cháy;

• Các yêu cầu về an ninh, trật tự.

Đây cũng là một trong những nội dung sẽ được thể hiện trong sơ đồ Điểm kinh doanh khi nộp hồ sơ xin cấp phép.

Người quản lý Điểm kinh doanh phải đáp ứng điều kiện gì?

Doanh nghiệp phải bố trí người quản lý, điều hành Điểm kinh doanh đáp ứng tiêu chuẩn tại khoản 1 Điều 19 Nghị định 121/2021/NĐ-CP.

Khi nộp hồ sơ, doanh nghiệp phải cung cấp tài liệu chứng minh về:

• Trình độ;

• Kinh nghiệm làm việc;

• Lý lịch;

• Các điều kiện chuyên môn khác theo quy định.

Việc đáp ứng điều kiện của người quản lý là một trong những nội dung được cơ quan nhà nước thẩm định trước khi cấp phép.

Điều kiện về vốn là bao nhiêu?

Doanh nghiệp phải đồng thời có:

Vốn điều lệ tối thiểu 500 tỷ đồng và vốn chủ sở hữu tối thiểu 500 tỷ đồng.

Không chỉ một trong hai chỉ tiêu mà cả vốn điều lệ và vốn chủ sở hữu đều phải đạt mức tối thiểu theo quy định.

Nếu doanh nghiệp đề nghị cấp Giấy chứng nhận cho nhiều cơ sở lưu trú thì cứ thêm 01 Giấy chứng nhận, vốn điều lệ và vốn chủ sở hữu phải đồng thời tăng thêm 500 tỷ đồng so với mức tối thiểu.

Ví dụ, nếu doanh nghiệp xin cấp Giấy chứng nhận tại hai cơ sở lưu trú khác nhau thì về nguyên tắc phải bảo đảm mức vốn tương ứng theo cơ chế cộng thêm nói trên.

Doanh nghiệp có bắt buộc phải kinh doanh có lãi không?

Có.

Năm tài chính liền kề trước năm nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận, doanh nghiệp phải kinh doanh có lãi.

Điều kiện này được chứng minh thông qua báo cáo tài chính đã kiểm toán.

Như vậy, doanh nghiệp dù đáp ứng mức vốn tối thiểu nhưng năm liền trước bị lỗ vẫn có thể không đủ điều kiện xin cấp phép.

Phương án kinh doanh phải đáp ứng yêu cầu gì?

Doanh nghiệp phải có phương án kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng bảo đảm:

• An ninh;

• Trật tự;

• An toàn xã hội;

• Kiểm soát hoạt động tại Điểm kinh doanh;

• Tuân thủ các quy định pháp luật liên quan.

Phương án này không chỉ là tài liệu mang tính hình thức mà là một phần nội dung được Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan thẩm định.

Hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận gồm những gì?

Theo Điều 21 Nghị định 121/2021/NĐ-CP, được sửa đổi bởi Nghị định 86/2026/NĐ-CP, hồ sơ gồm các tài liệu chính sau:

• Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận theo Mẫu số 01 tại Phụ lục II;

• Bản sao quyết định xếp hạng cơ sở lưu trú du lịch;

• Tài liệu chứng minh doanh nghiệp đứng tên sở hữu cơ sở lưu trú;

• Hồ sơ chứng minh số lượng buồng lưu trú đã đưa vào kinh doanh;

• Sơ đồ bố trí Điểm kinh doanh;

• Báo cáo tài chính năm liền kề trước năm nộp hồ sơ đã được kiểm toán;

• Dự thảo Thể lệ trò chơi;

• Quy chế quản lý nội bộ;

• Quy chế kiểm soát nội bộ;

• Quy chế giải quyết tranh chấp;

• Quy định nội bộ về phòng, chống rửa tiền;

• Phương án kinh doanh;

• Hồ sơ về người quản lý, điều hành Điểm kinh doanh.

Doanh nghiệp nên chuẩn bị hồ sơ theo từng nhóm điều kiện để tránh thiếu tài liệu chứng minh.

Báo cáo tài chính phải đáp ứng điều kiện gì?

Báo cáo tài chính phải là báo cáo của năm tài chính liền kề trước năm doanh nghiệp nộp hồ sơ.

Báo cáo phải được kiểm toán bởi tổ chức kiểm toán độc lập đối với đơn vị có lợi ích công chúng.

Về nguyên tắc, ý kiến kiểm toán phải là chấp thuận toàn phần.

Trường hợp có ý kiến kiểm toán ngoại trừ thì yếu tố ngoại trừ đó không được ảnh hưởng đến việc xác định điều kiện về vốn và kết quả kinh doanh theo quy định.

Sơ đồ Điểm kinh doanh phải thể hiện những nội dung gì?

Sơ đồ bố trí Điểm kinh doanh cần có thuyết minh rõ:

• Cửa ra, vào;

• Khu vực đặt máy trò chơi điện tử có thưởng;

• Khu vực thu ngân;

• Kho quỹ;

• Khu vực kiểm đếm tiền mặt;

• Khu vực lưu giữ đồng tiền quy ước;

• Thiết bị đựng tiền mặt;

• Hệ thống camera;

• Thiết bị điện tử phục vụ theo dõi, giám sát;

• Hệ thống phòng cháy, chữa cháy.

Thông tin trên sơ đồ phải phù hợp với mặt bằng thực tế của cơ sở lưu trú.

Nộp hồ sơ ở đâu?

Doanh nghiệp nộp hồ sơ đến Bộ Tài chính.

Có thể lựa chọn một trong ba hình thức:

• Nộp trực tiếp;

• Gửi qua dịch vụ bưu chính;

• Nộp qua Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của Bộ Tài chính.

Việc nộp trực tuyến chỉ có giá trị khi thành phần hồ sơ điện tử đáp ứng yêu cầu pháp lý tương ứng.

Hồ sơ chưa đầy đủ thì xử lý ra sao?

Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, nếu hồ sơ chưa đầy đủ hoặc chưa hợp lệ, Bộ Tài chính phải có văn bản thông báo để doanh nghiệp bổ sung, hoàn thiện.

Do đó, thời hạn giải quyết 90 ngày chỉ được tính khi Bộ Tài chính đã nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ.

Bộ Tài chính thẩm định hồ sơ như thế nào?

Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Tài chính gửi hồ sơ để lấy ý kiến các cơ quan có liên quan, gồm:

• Bộ Công an;

• Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;

• Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;

• Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi doanh nghiệp dự kiến tổ chức Điểm kinh doanh.

Đây là thủ tục thẩm định liên ngành nhằm đánh giá cả điều kiện tài chính, du lịch, an ninh, trật tự và quản lý tại địa phương.

​

Bộ Tài chính gửi hồ sơ lấy ý kiến các cơ quan liên quan trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ

Các cơ quan được lấy ý kiến phải trả lời trong bao lâu?

Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đề nghị của Bộ Tài chính, cơ quan được lấy ý kiến phải trả lời bằng văn bản.

Mỗi cơ quan chịu trách nhiệm về nội dung thuộc phạm vi được lấy ý kiến.

Sau khi nhận đầy đủ ý kiến, Bộ Tài chính tổng hợp và xem xét quyết định cấp hoặc không cấp Giấy chứng nhận.

Thời hạn cấp Giấy chứng nhận là bao lâu?

Trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, Bộ Tài chính xem xét và quyết định cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh.

Nếu từ chối, Bộ Tài chính phải:

• Trả lời bằng văn bản;

• Nêu rõ lý do không cấp.

Như vậy, doanh nghiệp có cơ sở để biết chính xác điều kiện nào chưa đáp ứng và cân nhắc hướng xử lý tiếp theo.

Nội dung thẩm định tập trung vào những vấn đề gì?

Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan thẩm định hồ sơ trên cơ sở các điều kiện tại Điều 20 Nghị định 121/2021/NĐ-CP.

Các nội dung trọng tâm gồm:

• Tình trạng pháp lý của doanh nghiệp;

• Quyền sở hữu cơ sở lưu trú;

• Hạng cơ sở lưu trú;

• Điều kiện Điểm kinh doanh;

• Năng lực tài chính;

• Kết quả kinh doanh;

• Năng lực người quản lý;

• Phương án kinh doanh;

• An ninh, trật tự;

• Phòng, chống rửa tiền;

• Các điều kiện chuyên ngành khác.

Doanh nghiệp vì vậy cần bảo đảm hồ sơ giữa các nhóm tài liệu có tính thống nhất, tránh tình trạng số liệu vốn, diện tích, số lượng buồng hoặc sơ đồ địa điểm không khớp nhau.

Sau khi được cấp Giấy chứng nhận có được kinh doanh ngay không?

Chưa hẳn.

Sau khi được Bộ Tài chính cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, doanh nghiệp còn phải thực hiện các thủ tục liên quan trước khi chính thức tổ chức hoạt động.

Cụ thể, doanh nghiệp phải:

• Điều chỉnh, bổ sung ngành nghề kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng tại Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự;

• Thông báo thay đổi ngành, nghề kinh doanh đến cơ quan đăng ký kinh doanh để cập nhật trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp;

• Hoàn tất các điều kiện chuyên ngành khác trước khi đưa Điểm kinh doanh vào hoạt động.

Do đó, Giấy chứng nhận của Bộ Tài chính là điều kiện trọng yếu nhưng không phải thủ tục duy nhất.

Những nội dung nào doanh nghiệp nên chuẩn bị kỹ nhất?

Với loại hình kinh doanh có điều kiện cao như trò chơi điện tử có thưởng, doanh nghiệp nên đặc biệt rà soát:

• Tình trạng sở hữu khách sạn, biệt thự hoặc căn hộ du lịch 5 sao;

• Vốn điều lệ;

• Vốn chủ sở hữu;

• Kết quả kinh doanh năm trước;

• Chất lượng báo cáo kiểm toán;

• Người quản lý Điểm kinh doanh;

• Sơ đồ và mặt bằng Điểm kinh doanh;

• Hệ thống camera;

• Kho quỹ;

• Kiểm soát tiền mặt, đồng tiền quy ước;

• Quy chế phòng, chống rửa tiền;

• Phương án an ninh, trật tự;

• Nội dung Thể lệ trò chơi và quy trình giải quyết tranh chấp.

Đây đều là những nội dung có thể ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả thẩm định.

Tóm lại, thủ tục cấp Giấy chứng nhận từ 15/5/2026 thực hiện thế nào?

Từ ngày 15/5/2026, doanh nghiệp muốn kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài phải đáp ứng đầy đủ điều kiện tại Nghị định 121/2021/NĐ-CP, được sửa đổi bởi Nghị định 86/2026/NĐ-CP.

Đáng chú ý:

• Cơ sở lưu trú phải thuộc loại hình đủ điều kiện và được xếp hạng 5 sao;

• Doanh nghiệp phải đứng tên sở hữu cơ sở lưu trú;

• Phải có Điểm kinh doanh đáp ứng yêu cầu;

• Có người quản lý đủ tiêu chuẩn;

• Đồng thời có vốn điều lệ và vốn chủ sở hữu tối thiểu 500 tỷ đồng;

• Năm tài chính liền kề trước năm nộp hồ sơ phải kinh doanh có lãi;

• Hồ sơ nộp tại Bộ Tài chính;

• Nếu hồ sơ chưa hợp lệ, Bộ Tài chính thông báo bổ sung trong 10 ngày làm việc;

• Thời hạn xem xét cấp phép là 90 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ;

• Sau khi được cấp phép, doanh nghiệp còn phải hoàn thiện thủ tục về an ninh, trật tự và đăng ký ngành nghề trước khi hoạt động.

Nếu có bất kỳ thắc mắc hay cần tư vấn pháp luật vui lòng liên hệ chúng tôi qua các hình thức sau:

Hotline Luật sư tư vấn trực tiếp: 1900 2929 01

Nhập thông tin đăng ký tư vấn luật tại đây: https://luatsulh.com/dang-ky-tu-van.html

Liên hệ đặt lịch hẹn qua zalo số: 0903 796 830

Website: https://luatsulh.com/

Văn phòng: Hồ Chí Minh | Hà Nội | Khánh Hòa

Theo dõi Công ty Luật LH Legal tại:

Website: https://luatsulh.com/

Facebook: Luật sư LH Legal

Youtube: Luật sư LH Legal

Kênh Tiktok Luật sư Hoà: Luật sư Hoà (LH Legal)

Kênh Tiktok Công ty: Luật sư LH Legal

Kênh Tiktok Luật sư Hình sự: Luật sư Hình sự

Kênh Zalo OA

Hồ sơ năng lực LH Legal