Phó Thống đốc Phạm Tiến Dũng: Khung pháp lý cho Trung tâm tài chính cần làm rõ quyền và nghĩa vụ của các thực thể tham gia

Phát biểu tại Hội nghị Xây dựng Trung tâm tài chính tại Việt Nam, tổ chức bởi Bộ Tài chính và UBND TP. Hồ Chí Minh ngày 28/3 tại TP. Hồ Chí Minh, Phó Thống đốc Phạm Tiến Dũng chia sẻ rằng, khung pháp lý cho Trung tâm tài chính quốc tế của Việt Nam sẽ có sự khác biệt so với các quốc gia khác, dựa trên các bài học kinh nghiệm quốc tế nhưng cũng sẽ phù hợp với điều kiện và nhu cầu đặc thù của Việt Nam.

Phân định rõ ràng giữa các thực thể tài chính trong Trung tâm tài chính

Phó Thống đốc Phạm Tiến Dũng cho biết, các ngân hàng và tổ chức tài chính tham gia Trung tâm tài chính quốc tế phải là các pháp nhân đã đăng ký hoạt động chính thức tại đây. Khung pháp lý cần làm rõ hai phương án:

1. Phương án đầu tiên: Các định chế tài chính trong Trung tâm tài chính chỉ cung cấp các dịch vụ tương tự như các tổ chức ngoài Trung tâm, và vì vậy sẽ áp dụng theo các quy định pháp lý hiện hành.

2. Phương án thứ hai: Các tổ chức tài chính trong Trung tâm hoạt động dưới một cơ chế quy định đặc biệt, chẳng hạn như quyền giao dịch ngoại tệ tự do, điều mà pháp luật hiện hành không cho phép ngoài Trung tâm tài chính.

Khung pháp lý này không chỉ cần xác định quyền hạn mà còn phải phân biệt rõ giữa các tổ chức tài chính hoạt động theo các quy định hiện hành và các tổ chức hoạt động trong Trung tâm với các chính sách ưu đãi vượt trội.

Phó Thống đốc Phạm Tiến Dũng trao đổi tại hội nghị

Hướng tới xây dựng một Nghị định chi tiết về Trung tâm tài chính

Phó Thống đốc cho biết NHNN sẽ soạn thảo một Nghị định hướng dẫn về Trung tâm tài chính để trình Chính phủ, cùng với các thông tư hướng dẫn cụ thể cho các nhà đầu tư. Nghị định này sẽ được công khai và đưa ra để các tổ chức quốc tế và ngân hàng nước ngoài đóng góp ý kiến, phản biện, đảm bảo tính khả thi và hiệu quả của các quy định.

Cơ chế hoạt động của các ngân hàng và tổ chức tín dụng

Theo Ban soạn thảo Nghị quyết của Quốc hội, các ngân hàng nước ngoài, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, và ngân hàng con của tổ chức tín dụng Việt Nam sẽ có thể đăng ký hoạt động tại Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam. Tuy nhiên, các tổ chức tín dụng trong nước sẽ không thể áp dụng đồng thời hai hệ thống pháp lý khác nhau, một vấn đề sẽ được làm rõ trong nghị quyết của Quốc hội.

Mời gọi sự hỗ trợ từ các tổ chức quốc tế

Phó Thống đốc Phạm Tiến Dũng cũng mời gọi các tổ chức quốc tế có kinh nghiệm trong việc xây dựng và vận hành các Trung tâm tài chính quốc tế hỗ trợ Việt Nam, giúp đảm bảo sự ổn định và hiệu quả của các thực thể tham gia vào Trung tâm tài chính Việt Nam.

Khung pháp lý cho fintech

Về vấn đề fintech (công nghệ tài chính), Phó Thống đốc nhấn mạnh sự phát triển của hai loại fintech: Thứ nhất, các fintech phối hợp chặt chẽ với các ngân hàng thương mại trong việc xác thực khách hàng điện tử (eKYC), trong đó có những fintech đã trở thành "kỳ lân" trên thị trường; Thứ hai, các fintech phát triển rộng rãi với hàng triệu khách hàng như ứng dụng MoMo, cần có một khung pháp lý riêng để điều chỉnh và phát triển đúng đắn, chứ không chỉ coi fintech là tài sản số đơn thuần. Ban soạn thảo cần làm rõ các quy định này để đảm bảo sự phát triển bền vững của ngành fintech tại Việt Nam.