VCCI: Không nên miễn thuế nhập khẩu cho hàng thương mại điện tử dưới 1 triệu đồng

Theo VCCI, phần lớn hàng hóa nhập khẩu qua sàn thương mại điện tử đều là các đơn hàng nhỏ, giá trị không cao. Cụ thể, trong năm 2024, chỉ riêng nền tảng Shopee đã bán ra hơn 324 triệu sản phẩm nhập khẩu, đạt doanh thu khoảng 14.200 tỷ đồng - tức giá trung bình chỉ khoảng 43.682 đồng mỗi sản phẩm. Nếu miễn thuế cho hàng hóa có giá trị dưới 1 triệu đồng, phần lớn các đơn hàng nhập khẩu sẽ không bị đánh thuế, tạo ra sự bất bình đẳng so với doanh nghiệp trong nước.

“Doanh nghiệp nội địa vẫn phải đóng thuế nhập khẩu nguyên liệu để sản xuất, trong khi hàng hóa từ nước ngoài lại được miễn thuế hoàn toàn nếu theo quy định mới,” VCCI nêu quan điểm.

Tổ chức này cảnh báo, việc duy trì chính sách miễn thuế cho hàng giá trị thấp có thể vô tình làm suy yếu năng lực cạnh tranh của ngành sản xuất trong nước, đồng thời khuyến khích tiêu dùng hàng ngoại thay vì hàng nội.

Tuy vậy, VCCI cũng thừa nhận rằng việc xây dựng chính sách thuế cho thương mại điện tử là một thách thức lớn. Hàng hóa nhập khẩu qua kênh này có khối lượng lớn, mỗi lô thường chia nhỏ thành nhiều đơn hàng với mã HS đa dạng, gây khó khăn trong phân loại và tính thuế.

Ngoài ra, việc xác định mã HS code cho từng sản phẩm nhỏ lẻ dễ làm chậm tiến độ giao nhận, phát sinh rủi ro huỷ đơn, ảnh hưởng đến người bán và các nền tảng thương mại điện tử.

“Bản chất của ngưỡng miễn thuế dưới 1 triệu đồng xuất phát từ thực tế chi phí thu thuế có thể cao hơn số tiền thu được,” VCCI thừa nhận. Tuy nhiên, tổ chức này cho rằng cần thiết phải thiết kế một chính sách thuế hợp lý hơn, bảo đảm công bằng giữa hàng hóa nội địa và ngoại nhập.

Đề xuất giải pháp, VCCI kiến nghị bỏ ngưỡng miễn thuế và thay vào đó là biểu thuế đơn giản, áp dụng cho toàn bộ đơn hàng thương mại điện tử, không phân biệt giá trị. Học theo kinh nghiệm quốc tế, VCCI đề xuất gom hàng hóa thành các nhóm chính, mỗi nhóm áp dụng một mức thuế thống nhất. Ví dụ, nhóm hàng gồm quần áo, giày dép, dệt may có thể áp dụng một mức thuế chung; nhóm hàng điện tử như máy tính, tai nghe, điện thoại áp dụng mức thuế khác.

Canada là một trong những quốc gia đã triển khai mô hình này từ năm 2012, thay thế hơn 5.400 mã HS truyền thống bằng ba nhóm hàng chính. Nếu Việt Nam học tập mô hình này, doanh nghiệp sẽ dễ dàng phân loại hàng hóa mà không phải mất thời gian tranh luận từng mã HS chi tiết.