Trường hợp nhà thầu nước ngoài bị thu hồi Giấy phép hoạt động xây dựng từ ngày 01/7/2026

Bên cạnh các trường hợp bị thu hồi, Nghị định 212/2026/NĐ-CP còn quy định cụ thể thẩm quyền, trình tự thu hồi, thời hạn nộp lại giấy phép và thời điểm nhà thầu có thể được xem xét cấp giấy phép mới.

Nhà thầu nước ngoài bị thu hồi Giấy phép hoạt động xây dựng trong trường hợp nào?

Theo khoản 1 Điều 47 Nghị định 212/2026/NĐ-CP, nhà thầu nước ngoài bị thu hồi Giấy phép hoạt động xây dựng khi thuộc một trong các trường hợp sau:

• Giả mạo giấy tờ trong hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép hoạt động xây dựng;

• Sửa chữa, tẩy xóa làm sai lệch nội dung Giấy phép hoạt động xây dựng;

• Giấy phép hoạt động xây dựng bị ghi sai do lỗi của cơ quan cấp Giấy phép hoạt động xây dựng.

Như vậy, cần phân biệt trường hợp thu hồi do hành vi vi phạm của nhà thầu với trường hợp giấy phép bị thu hồi do sai sót xuất phát từ chính cơ quan cấp phép.

Sự phân biệt này ảnh hưởng trực tiếp đến việc nhà thầu có được cấp lại giấy phép ngay hay phải chờ một khoảng thời gian nhất định.

Ai có thẩm quyền thu hồi Giấy phép hoạt động xây dựng?

Theo Điều 47 Nghị định 212/2026/NĐ-CP, về nguyên tắc:

Cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy phép hoạt động xây dựng là cơ quan có thẩm quyền thu hồi giấy phép do mình đã cấp.

Tuy nhiên, nếu Giấy phép hoạt động xây dựng được cấp không đúng quy định mà cơ quan đã cấp giấy phép không thực hiện việc thu hồi thì Bộ Xây dựng có quyền trực tiếp ra quyết định thu hồi.

Quy định này nhằm bảo đảm các giấy phép được cấp không đúng pháp luật vẫn có cơ chế xử lý ngay cả khi cơ quan cấp ban đầu không chủ động thực hiện.

Trình tự thu hồi Giấy phép hoạt động xây dựng được thực hiện như thế nào?

Theo khoản 3 Điều 47 Nghị định 212/2026/NĐ-CP, trình tự thu hồi được thực hiện theo các bước sau.

Bước 1: Xác định căn cứ thu hồi giấy phép

Căn cứ thu hồi có thể xuất phát từ:

• Kết luận thanh tra;

• Văn bản kiểm tra của cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng có kiến nghị thu hồi;

• Cơ quan có thẩm quyền trực tiếp phát hiện;

• Có căn cứ xác định nhà thầu thuộc một trong các trường hợp phải thu hồi theo khoản 1 Điều 47.

Bước 2: Ban hành quyết định thu hồi

Trong thời hạn 08 ngày làm việc kể từ ngày nhận được kết luận thanh tra, văn bản kiểm tra hoặc phát hiện có căn cứ thu hồi, cơ quan có thẩm quyền phải ban hành quyết định thu hồi Giấy phép hoạt động xây dựng.

Nếu không thực hiện thu hồi, cơ quan này phải có ý kiến bằng văn bản gửi cơ quan đã kiến nghị thu hồi.

Quyết định thu hồi được gửi cho những ai?

Sau khi ban hành quyết định, cơ quan có thẩm quyền phải gửi quyết định thu hồi cho:

• Nhà thầu nước ngoài bị thu hồi giấy phép;

• Chủ đầu tư;

• Các cơ quan có liên quan.

Việc gửi đồng thời cho chủ đầu tư đặc biệt quan trọng bởi Giấy phép hoạt động xây dựng là cơ sở pháp lý để nhà thầu nước ngoài triển khai công việc tại Việt Nam.

Nhà thầu phải nộp lại giấy phép trong bao lâu?

Nhà thầu nước ngoài bị thu hồi Giấy phép hoạt động xây dựng phải nộp lại bản gốc giấy phép trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định thu hồi.

Nhà thầu cần tuân thủ đúng thời hạn này để tránh phát sinh thủ tục tuyên hủy giấy phép.

Không nộp lại bản gốc giấy phép thì xử lý ra sao?

Nếu tổ chức hoặc cá nhân bị thu hồi giấy phép nhưng không nộp lại giấy phép theo thời hạn quy định, cơ quan có thẩm quyền sẽ ban hành quyết định tuyên hủy Giấy phép hoạt động xây dựng.

Quyết định tuyên hủy được gửi đến:

• Nhà thầu bị tuyên hủy giấy phép;

• Chủ đầu tư;

• Các cơ quan có liên quan.

Như vậy, việc không giao nộp bản giấy không làm giấy phép tiếp tục có giá trị pháp lý.

Giấy phép ghi sai do lỗi của cơ quan cấp phép có được cấp lại ngay không?

Có.

Nếu Giấy phép hoạt động xây dựng bị thu hồi vì ghi sai do lỗi của cơ quan cấp phép, cơ quan có thẩm quyền phải cấp lại giấy phép trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận lại giấy phép bị thu hồi.

Đây là trường hợp không xuất phát từ lỗi của nhà thầu nên pháp luật không đặt ra thời gian hạn chế trước khi cấp lại.

Giả mạo hồ sơ hoặc tẩy xóa giấy phép thì bao lâu mới được cấp lại?

Đối với hai trường hợp:

• Giả mạo giấy tờ trong hồ sơ xin cấp giấy phép;

• Sửa chữa, tẩy xóa làm sai lệch nội dung giấy phép;

cơ quan có thẩm quyền chỉ xem xét cấp Giấy phép hoạt động xây dựng mới sau 12 tháng kể từ ngày ban hành quyết định thu hồi.

Như vậy, hậu quả pháp lý không chỉ dừng ở việc mất hiệu lực giấy phép hiện tại mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng tiếp tục nhận thầu và hoạt động xây dựng tại Việt Nam trong thời gian sau đó.

Sau khi bị thu hồi giấy phép, nhà thầu có được tiếp tục thi công không?

Về nguyên tắc, không.

Theo Điều 42 Nghị định 212/2026/NĐ-CP, nhà thầu nước ngoài chỉ được hoạt động xây dựng tại Việt Nam sau khi có Giấy phép hoạt động xây dựng hợp lệ.

Do đó, khi giấy phép đã bị thu hồi hoặc tuyên hủy, cơ sở pháp lý để nhà thầu tiếp tục hoạt động theo giấy phép đó không còn.

Chủ đầu tư và các bên liên quan cũng cần kịp thời rà soát hợp đồng, phạm vi công việc và phương án xử lý để tránh tiếp tục sử dụng một nhà thầu không còn đủ điều kiện pháp lý.

Chủ đầu tư chỉ được ký hợp đồng với nhà thầu nước ngoài khi nào?

Theo Điều 49 Nghị định 212/2026/NĐ-CP, chủ đầu tư, chủ dự án hoặc nhà thầu chính chỉ được ký hợp đồng giao nhận thầu khi nhà thầu nước ngoài đã có Giấy phép hoạt động xây dựng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp.

Ngoài ra, chủ đầu tư còn có trách nhiệm hướng dẫn nhà thầu nước ngoài tuân thủ các quy định pháp luật và cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến công trình để phục vụ hồ sơ cấp phép.

Chủ đầu tư có trách nhiệm giám sát nhà thầu Việt Nam trong liên danh không?

Có.

Chủ đầu tư hoặc nhà thầu chính phải giám sát việc nhà thầu nước ngoài thực hiện đúng cam kết về:

• Liên danh với nhà thầu Việt Nam;

• Sử dụng nhà thầu phụ Việt Nam;

• Phạm vi công việc;

• Khối lượng công việc;

• Giá trị công việc đã cam kết.

Đây là nghĩa vụ gắn với điều kiện cấp Giấy phép hoạt động xây dựng của nhà thầu nước ngoài.

Trách nhiệm đối với máy móc, thiết bị của nhà thầu nước ngoài

Chủ đầu tư hoặc chủ dự án có trách nhiệm xem xét khả năng cung cấp thiết bị thi công xây dựng trong nước trước khi thống nhất danh mục máy móc, thiết bị mà nhà thầu nước ngoài đề nghị tạm nhập - tái xuất.

Ngoài ra, chủ đầu tư còn phải quản lý việc đăng ký xuất khẩu, nhập khẩu các vật tư, máy móc và thiết bị liên quan đến việc thực hiện hợp đồng thuộc trách nhiệm của nhà thầu nước ngoài.

Việc sử dụng lao động nước ngoài được kiểm soát thế nào?

Trước khi thống nhất danh sách nhân sự nước ngoài của nhà thầu đề nghị nhập cảnh vào Việt Nam, chủ đầu tư phải xem xét khả năng cung cấp lao động kỹ thuật tại Việt Nam.

Quy định này nhằm ưu tiên khả năng sử dụng nguồn nhân lực trong nước trước khi đưa nhân sự nước ngoài vào làm việc trong dự án.

Việc sử dụng lao động nước ngoài đồng thời phải đáp ứng pháp luật Việt Nam về lao động, xuất nhập cảnh và các quy định chuyên ngành có liên quan.

Chủ đầu tư còn có những trách nhiệm nào khác?

Theo Điều 49 Nghị định 212/2026/NĐ-CP, chủ đầu tư, chủ dự án hoặc nhà thầu chính còn phải:

• Xác nhận quyết toán vật tư, thiết bị nhập khẩu của nhà thầu nước ngoài khi hoàn thành công trình;

• Quản lý các vấn đề liên quan đến máy móc, thiết bị phục vụ hợp đồng;

• Thông báo bằng văn bản cho các nhà thầu khác và cơ quan quản lý chất lượng xây dựng về chức năng, nhiệm vụ của nhà thầu nước ngoài khi sử dụng nhà thầu để tư vấn quản lý dự án hoặc giám sát chất lượng xây dựng.

Do đó, trách nhiệm quản lý nhà thầu nước ngoài không chỉ thuộc về cơ quan nhà nước mà còn đặt lên chủ đầu tư và nhà thầu chính trong suốt quá trình thực hiện dự án.

Chủ đầu tư có trách nhiệm quản lý các vấn đề liên quan đến máy móc, thiết bị phục vụ hợp đồng

Nhà thầu nước ngoài cần lưu ý gì để tránh bị thu hồi giấy phép?

Nhà thầu nước ngoài nên đặc biệt kiểm soát các vấn đề sau:

• Không sử dụng giấy tờ giả hoặc tài liệu không xác thực trong hồ sơ xin cấp phép;

• Không tự ý sửa, tẩy xóa hoặc thay đổi nội dung trên giấy phép;

• Kiểm tra ngay thông tin trên giấy phép sau khi được cấp;

• Nếu phát hiện cơ quan cấp phép ghi sai thì yêu cầu xử lý sớm;

• Lưu giữ hồ sơ xin cấp phép và tài liệu chứng minh tính hợp pháp;

• Bảo đảm hoạt động thực tế đúng nội dung giấy phép;

• Phối hợp với chủ đầu tư và nhà thầu Việt Nam đúng các cam kết đã kê khai.

Đặc biệt, nếu phát hiện giấy phép có lỗi thông tin, nhà thầu nên yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh thay vì tự sửa chữa trên giấy phép.

Tóm lại, nhà thầu nước ngoài bị thu hồi Giấy phép hoạt động xây dựng khi nào?

Từ ngày 01/7/2026, theo Điều 47 Nghị định 212/2026/NĐ-CP, nhà thầu nước ngoài bị thu hồi Giấy phép hoạt động xây dựng trong 03 trường hợp:

• Giả mạo giấy tờ trong hồ sơ xin cấp giấy phép;

• Sửa chữa, tẩy xóa làm sai lệch nội dung giấy phép;

• Giấy phép bị ghi sai do lỗi của cơ quan cấp phép.

Cơ quan có thẩm quyền phải ra quyết định thu hồi trong vòng 08 ngày làm việc khi có đủ căn cứ. Nhà thầu phải nộp lại bản gốc giấy phép trong vòng 05 ngày làm việc.

Nếu lỗi thuộc cơ quan cấp phép, giấy phép được cấp lại trong vòng 03 ngày làm việc kể từ khi nhận lại giấy phép cũ. Nếu nhà thầu giả mạo hồ sơ hoặc tẩy xóa giấy phép, việc cấp giấy phép mới chỉ được xem xét sau 12 tháng kể từ ngày có quyết định thu hồi.

Nếu có bất kỳ thắc mắc hay cần tư vấn pháp luật vui lòng liên hệ chúng tôi qua các hình thức sau:

Hotline Luật sư tư vấn trực tiếp: 1900 2929 01

Nhập thông tin đăng ký tư vấn luật tại đây: https://luatsulh.com/dang-ky-tu-van.html

Liên hệ đặt lịch hẹn qua zalo số: 0903 796 830

Website: https://luatsulh.com/

Văn phòng: Hồ Chí Minh | Hà Nội | Khánh Hòa

Theo dõi Công ty Luật LH Legal tại:

Website: https://luatsulh.com/

Facebook: Luật sư LH Legal

Youtube: Luật sư LH Legal

Kênh Tiktok Luật sư Hoà: Luật sư Hoà (LH Legal)

Kênh Tiktok Công ty: Luật sư LH Legal

Kênh Tiktok Luật sư Hình sự: Luật sư Hình sự

Kênh Zalo OA

Hồ sơ năng lực LH Legal