Phân tích Công văn 4370/BTC-DNTN: Không yêu cầu thay đổi đăng ký kinh doanh khi sáp nhập tỉnh, xã

>>> Trình tự, thủ tục đăng ký bổ sung ngành nghề mới cho doanh nghiệp

>>> Hướng dẫn thủ tục đăng ký kinh doanh dạy thêm chi tiết nhất

Vấn đề đặt ra từ thực tiễn sáp nhập đơn vị hành chính

Trong thời gian qua, nhiều tỉnh, thành phố, địa phương trên cả nước thực hiện việc sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước theo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Việc thay đổi tên địa bàn hành chính kéo theo một loạt hệ lụy pháp lý trong đó có câu hỏi đặt ra: Doanh nghiệp có cần thay đổi lại thông tin đăng ký kinh doanh khi địa chỉ trụ sở chính bị thay đổi do địa giới hành chính không còn tồn tại?

Đây là vấn đề rất thực tiễn, liên quan đến hàng trăm nghìn doanh nghiệp và hộ kinh doanh tại địa phương bị sáp nhập. Để tháo gỡ vướng mắc này, ngày 05/4/2024, Bộ Tài chính ban hành Công văn số 4370/BTC-DNTN hướng dẫn công tác đăng ký kinh doanh doanh nghiệp khi có thay đổi địa giới hành chính. Công văn này là văn bản hướng dẫn có giá trị quan trọng về mặt thực tiễn và được cộng đồng doanh nghiệp rất quan tâm.

Nội dung chính của Công văn 4370/BTC-DNTN ngày 05/4/2024

Công văn 4370/BTC-DNTN do Bộ Tài chính ban hành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, với nội dung chính như sau:

“1. Doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác tiếp tục sử dụng Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, Giấy chứng nhận đăng ký tổ hợp tác, Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh/văn phòng đại diện/địa điểm kinh doanh đã được cấp.

2. Cơ quan đăng ký kinh doanh không được yêu cầu doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác đăng ký thay đổi thông tin về địa chỉ do thay đổi địa giới hành chính. Doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác cập nhật thông tin về địa chỉ do thay đổi địa giới hành chính trên Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, Giấy chứng nhận đăng ký tổ hợp tác, Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh/văn phòng đại diện/địa điểm kinh doanh khi có nhu cầu hoặc thực hiện đồng thời khi đăng ký thay đổi, thông báo thay đổi nội dung khác trong đăng ký doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác.”

Như vậy, công văn đã khẳng định: 

“Trường hợp doanh nghiệp, hợp tác xã, chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh... không thay đổi địa chỉ trụ sở chính mà chỉ do sắp xếp đơn vị hành chính thì không bắt buộc phải thực hiện thủ tục thay đổi thông tin đăng ký doanh nghiệp.”

• Việc thay đổi tên đơn vị hành chính (xã, phường, huyện) do sáp nhập không làm phát sinh nghĩa vụ phải thay đổi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp;

• Doanh nghiệp không bắt buộc phải cập nhật lại thông tin trụ sở, nếu chỉ thay đổi tên đơn vị hành chính, không thay đổi vị trí thực tế của địa chỉ;

• Cơ quan thuế, Sở KH&ĐT, các bên liên quan không được yêu cầu doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính không cần thiết liên quan đến việc cập nhật địa chỉ.

Căn cứ pháp lý liên quan

Theo điều 28 và Khoản 1, 2 Điều 30 Luật Doanh nghiệp 2020:

Doanh nghiệp phải đăng ký thay đổi nội dung Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày có thay đổi.

Tuy nhiên, chỉ áp dụng khi doanh nghiệp chủ động thay đổi tên, địa chỉ, ngành nghề, người đại diện, vốn điều lệ đối với công ty, vốn đầu tư đối với doanh nghiệp tư nhân.

Công văn 4370/BTC-DNTN ngày 05/4/2024

Các tình huống thực tiễn doanh nghiệp thường gặp

Tình huống 1: Tên địa phương bị sáp nhập, doanh nghiệp có cần thay đổi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh?

Không cần, nếu địa chỉ thực tế vẫn giữ nguyên, chỉ thay đổi về tên gọi hành chính.

Tình huống 2: Địa phương yêu cầu doanh nghiệp cập nhật địa chỉ mới trên hệ thống?

Theo Công văn 4370/BTC-DNTN, doanh nghiệp không bắt buộc phải cập nhật nếu không có thay đổi thực tế. Việc này do cơ quan nhà nước chủ động cập nhật hệ thống.

Tình huống 3: Địa chỉ cũ in trên hóa đơn, chứng từ, hợp đồng có bị coi là sai thông tin không?

Không. Vì địa chỉ cũ vẫn phản ánh đúng địa điểm thực tế. Trường hợp cần xác minh, doanh nghiệp có thể đính kèm xác nhận sáp nhập đơn vị hành chính do UBND địa phương cung cấp.

Tình huống 4: Khi nào doanh nghiệp phải đăng ký thay đổi địa chỉ?

Khi doanh nghiệp chuyển vị trí thực tế trụ sở sang địa điểm khác, kể cả trong cùng xã/phường.

Quan điểm pháp lý và lưu ý cho doanh nghiệp

Quan điểm pháp lý đúng đắn của Công văn 4370 là: chỉ nên yêu cầu doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính khi có thay đổi bản chất (về địa chỉ, người đại diện, quy mô…). Việc thay đổi địa danh do chính quyền sáp nhập là trách nhiệm của cơ quan nhà nước, không nên chuyển gánh nặng cho doanh nghiệp.

Đây là điểm đổi mới tích cực, giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, chi phí, nhân lực trong thủ tục hành chính.

Tuy nhiên, doanh nghiệp vẫn cần chủ động rà soát thông tin trên hệ thống quản lý thuế, đăng ký kinh doanh để kịp thời điều chỉnh khi thực sự có thay đổi thực tế.

Khi in ấn hóa đơn, hợp đồng, công văn… nếu lo ngại nhầm lẫn, doanh nghiệp có thể:

• Ghi địa chỉ theo địa danh mới, kèm chú thích địa danh cũ;

• Hoặc giữ nguyên địa danh cũ, kèm công văn xác nhận về việc địa giới hành chính đã được sáp nhập.

Việc ban hành Công văn 4370/BTC-DNTN là cần thiết, hợp lý, thể hiện tinh thần cải cách hành chính, giảm phiền hà cho doanh nghiệp trong giai đoạn tổ chức lại bộ máy hành chính địa phương. Doanh nghiệp nên lưu giữ công văn này để làm căn cứ pháp lý khi có Cơ quan nhà nước yêu cầu điều chỉnh thông tin không cần thiết.

Trong trường hợp địa phương có cách hiểu khác hoặc hướng dẫn trái với tinh thần Công văn 4370, doanh nghiệp có thể liên hệ luật sư LHLegal để được hỗ trợ chính thống. LHLegal với đội ngũ Luật sư giỏi tư vấn pháp lý doanh nghiệp chính xác – nhanh chóng – đúng luật.

LHLegal khuyến nghị các doanh nghiệp:

• Theo dõi thông tin từ Bộ Tài chính và các Sở ngành địa phương;

• Chủ động kiểm tra dữ liệu đăng ký kinh doanh định kỳ;

• Liên hệ Luật yêu cầu tư vấn pháp lý khi có dấu hiệu bị yêu cầu thủ tục không đúng quy định.

Trên đây là những phân tích về nội dung Công văn 4370/BTC-DNTN liên quan đến việc thay đổi đăng ký kinh doanh khi có điều chỉnh địa giới hành chính. Việc nắm rõ quy định này giúp doanh nghiệp chủ động trong hoạt động pháp lý, tránh những thủ tục không cần thiết. Nếu cần hỗ trợ thêm về thủ tục hành chính doanh nghiệp, hãy liên hệ LHLegal để được tư vấn kịp thời và chính xác.

Nếu có bất kỳ thắc mắc hay cần tư vấn pháp luật vui lòng liên hệ chúng tôi qua các hình thức sau:

Hotline gặp Luật sư tư vấn trực tiếp: 1900 2929 01

Nhập thông tin đăng ký tư vấn luật tại đây: https://luatsulh.com/dang-ky-tu-van.html

Liên hệ đặt lịch hẹn qua zalo số: 0903 796 830

Website: https://luatsulh.com/

Trụ sở: 288 B7 Nam Kỳ Khởi Nghĩa, Phường Võ Thị Sáu, Quận 3, TP.HCM

Chi nhánh Nha Trang: 07 Bế Văn Đàn, Phường Phước Long, Thành phố Nha Trang

Theo dõi Công ty Luật LHLegal tại:

Website: https://luatsulh.com/

Facebook: Luật sư LHLegal

Youtube: Luật sư LHLegal

Kênh Tiktok Luật sư Hoà: Luật sư Hoà (LHLegal)

Kênh Tiktok Công ty: Luật sư LHLegal

Kênh Tiktok Luật sư Hình sự: Luật sư Hình sự