Kết luận thanh tra về khu 'làng Mông Cổ' ở Ninh Thuận

Dự án được cấp đất một nơi, nhưng lại xây dựng làng Mông Cổ ở vị trí khác

Dự án này được UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận đầu tư từ năm 2009, với quy mô 20 ha, tổng vốn 100 tỷ đồng và thời gian thực hiện 48 tháng. Dự án gồm ba phân khu: chân núi (5 ha), đỉnh núi (5 ha) và vịnh biển (10 ha). Vị trí được đánh giá có giá trị du lịch cao, tọa lạc ven biển và sát chân núi.

Tuy nhiên, sau khi được cấp phép, Công ty CP Sơn Hải không triển khai theo đúng quy hoạch được duyệt. Thay vào đó, họ xin mở rộng quy mô, nhưng lại lập quy hoạch chi tiết trên 10 ha khu vực biển chưa được giao đất, thay vì 3,9 ha đất đã được nhà nước cho thuê.

Thấy tuyến đường ven biển được thi công, doanh nghiệp đã mua thêm khoảng 10 ha đất ngoài ranh giới dự án và xây dựng khu du lịch Tanyoli tại đây mà không có thủ tục pháp lý về đất đai hay xây dựng.

Khu Tanyoli hiện bao gồm:

• 15 lều Mông Cổ

• 5 bungalow bằng gỗ

• Khu vực sân cỏ, nhà trượt, nhà bắn cung

• Nhà hàng, khu massage và các dịch vụ vui chơi ngoài trời

Khu này đã hoạt động từ năm 2020 và thu vé tham quan, dù hoàn toàn chưa được cấp phép xây dựng hợp lệ.

Dự án gốc gần như “bỏ trống” suốt nhiều năm

Trong khi khu Tanyoli hoạt động tấp nập thì tại 3,9 ha đất đã được giao chính thức, Công ty CP Sơn Hải lại chưa triển khai bất kỳ hạng mục nào theo giấy phép xây dựng.

Theo đoàn thanh tra:

• Không có công trình nào trong ranh giới dự án chính được thi công

• Không đủ điều kiện để xác định tỷ lệ xây dựng, tiến độ triển khai

Toàn bộ các khu vực thuộc dự án chính - từ chân núi, đỉnh núi đến khu vực vịnh biển - đều bị bỏ trống.

Báo cáo sai tiến độ, xin điều chỉnh dự án liên tục

Đáng chú ý, Sở Kế hoạch và Đầu tư (nay là Sở Tài chính) Ninh Thuận đã báo cáo sai sự thật về tiến độ dự án trong nhiều văn bản.

• Năm 2012: Sở báo cáo rằng nhà đầu tư đã hoàn tất thủ tục, bắt đầu khởi công.

• Năm 2014: Tiếp tục báo cáo rằng nhà đầu tư đã hoàn thành 80% khối lượng công việc — dựa trên "ý kiến nhà đầu tư", không kiểm chứng thực tế.

Những báo cáo này được dùng để:

• Đề xuất điều chỉnh tiến độ

• Kiến nghị miễn ký quỹ bảo đảm dự án

Từ năm 2009 đến 2017, dự án này được điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư đến 4 lần, trong đó lần cuối tăng diện tích từ 20 ha lên 47,7 ha.

Sau đó, Công ty CP Sơn Hải lại xin giảm quy mô vì cho rằng vượt khả năng. Tuy nhiên, UBND tỉnh Ninh Thuận không đồng ý, do doanh nghiệp đã:

• Chậm tiến độ

• Không hoàn thiện hạ tầng

• Thi công không phép tại khu Tanyoli

• Chưa hoàn tất thủ tục đất đai

Kiến nghị thu hồi đất, chấm dứt chủ trương đầu tư

Trên cơ sở kết luận thanh tra, các cơ quan chức năng Ninh Thuận đề xuất chấm dứt toàn bộ dự án nghỉ dưỡng Hồ Ba Bể và thu hồi 3,9 ha đất đã giao cho Công ty CP Sơn Hải.

UBND tỉnh đã giao:

• Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì thu hồi đất

• Sở Tài chính thực hiện thủ tục hủy bỏ chủ trương đầu tư

• Các cơ quan liên quan kiểm điểm trách nhiệm vì thiếu kiểm tra, báo cáo sai tiến độ, đặc biệt là Sở Kế hoạch và Đầu tư trước đây